Zusamenfassend:
Der Benutzer und der lokale Administrator (wenn er ein Data Recovery Agent ist)
Im Detail:
Bei Grundideen
Die Kryptografieschlüssel für EFS sind jedoch in der Praxis durch das Benutzerkontokennwort geschützt.
Quelle: Wikipedia
Dieses Passwort wird auch in der SAM gespeichert, die mit einem Systemschlüssel verschlüsselt wird.
Was bedeutet, dass nicht nur der Benutzer darauf zugreifen kann! Hier sind die Details:
Bei Entschlüsseln von Dateien mit dem lokalen Administratorkonto
In Windows 2000 ist der lokale Administrator der Standard-Datenwiederherstellungs-Agent, mit dem alle mit EFS verschlüsselten Dateien von jedem lokalen Benutzer entschlüsselt werden können. EFS in Windows 2000 kann nicht ohne einen Wiederherstellungsagenten funktionieren. Daher gibt es immer jemanden, der verschlüsselte Dateien der Benutzer entschlüsseln kann. Jeder Windows 2000-Computer, der keiner Domäne angehört, ist anfällig für die nicht autorisierte EFS-Entschlüsselung durch jeden, der das lokale Administratorkonto übernehmen kann.
In Windows XP und höher gibt es keinen lokalen Standard-Datenwiederherstellungs-Agent und keine Anforderung für einen solchen. Wenn Sie SYSKEY auf Modus 2 oder 3 einstellen (syskey wurde beim Systemstart eingegeben oder auf einer Diskette gespeichert), verringert sich das Risiko einer nicht autorisierten Entschlüsselung durch das lokale Administratorkonto. Dies liegt daran, dass die in der SAM-Datei gespeicherten Kennworthashes des lokalen Benutzers mit dem Syskey verschlüsselt werden und der Wert für Syskey nicht für einen Offline-Angreifer verfügbar ist, der nicht über die Passphrase / Diskette von Syskey verfügt.
Quelle: Wikipedia
Dies hat sich gegenüber Windows 7 nicht geändert. Wenn Sie wissen möchten, ob Featureänderungen in diesem Wikipedia-Abschnitt angezeigt werden .